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專項應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)規(guī)定與職責(zé)?

事故類型和危害程度分析

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在危險源評估的基礎(chǔ)上,對其可能發(fā)生的事故類型和可能發(fā)生的季節(jié)及事故嚴(yán)重程度進(jìn)行確定。

應(yīng)急處置基本原則

明確處置安全生產(chǎn)事故應(yīng)當(dāng)遵循的基本原則。

組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

應(yīng)急組織體系

明確應(yīng)急組織形式,構(gòu)成單位或人員,并盡可能以結(jié)構(gòu)圖的形式表示出來。

指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)

根據(jù)事故類型,明確應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)總指揮、副總指揮以及各成員單位或人員的具體職責(zé)。應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)可以設(shè)置相應(yīng)的應(yīng)急救援工作小組,明確各小組的工作任務(wù)及主要負(fù)責(zé)人職責(zé)。

預(yù)防與預(yù)警

什么單位可以編制應(yīng)急預(yù)案?

應(yīng)急預(yù)案包括:國家級預(yù)案、省、市及縣級預(yù)案,此外還有企業(yè)的預(yù)案。 此外還可以分為:國家級總體預(yù)案、專項預(yù)案以及部門預(yù)案。國家各個部門如:地震局、衛(wèi)生局等等都應(yīng)該編制各自對應(yīng)的預(yù)案。沒有規(guī)定哪些單位可以編制哪些不可以。

其他生產(chǎn)經(jīng)營單位每年至少組織幾次綜合或?qū)m棏?yīng)急預(yù)案演練?

生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)該根據(jù)本單位的實際生產(chǎn)經(jīng)營持點(diǎn),制定安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案,建立明確完善的應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組。

根據(jù)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理辦法,生產(chǎn)經(jīng)營單位要經(jīng)常組織員工進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案的實際演練操作,每年至少必須進(jìn)行一次,對重點(diǎn)部門要有針對性的進(jìn)行演練,使企業(yè)員工熟練掌握事故應(yīng)急處置方法,減少事故發(fā)生。

綜合應(yīng)急預(yù)案演練和專項應(yīng)急預(yù)案演練每年進(jìn)行一次,現(xiàn)場處置方案每半?

縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)制定綜合應(yīng)急預(yù)案,地方各級人民政府和生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)制定專項應(yīng)急預(yù)案,且每年進(jìn)行一次演練,對重要場所和崗位應(yīng)制定現(xiàn)場處置方案,且每半演練一次。

專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案的區(qū)別?

應(yīng)急預(yù)案體系一般由綜合應(yīng)急預(yù)案(第一級)、專項應(yīng)急預(yù)案(第二級)、現(xiàn)場處置方案(第三級)組成。專項預(yù)案一般分為:自然災(zāi)害、工業(yè)生產(chǎn)、公共衛(wèi)生(含職業(yè)衛(wèi)生)、社會治安4類。具體每一類里面究竟要建立哪些專項預(yù)案,要根據(jù)所在企業(yè)具有的風(fēng)險來決定。比如在四川一盆地以內(nèi)不用建沙塵暴、泥石流、雪災(zāi)和反恐防暴等預(yù)案。在新疆估計防暴恐預(yù)案是必須的。專項應(yīng)急預(yù)案是生產(chǎn)經(jīng)營單位為應(yīng)對某一類型或某幾種類型事故,或者針對重要生產(chǎn)設(shè)施、重大危險源、重大活動等內(nèi)容而定制的應(yīng)急預(yù)案。 現(xiàn)場處置方案是生產(chǎn)經(jīng)營單位根據(jù)不同事故類型,針對具體的場所、裝置或設(shè)施所制定的應(yīng)急處置措施。可以這樣理解,現(xiàn)場處置方案是專項應(yīng)急預(yù)案支持性文件。比如對于工業(yè)生產(chǎn),你可以建立一個人身傷亡應(yīng)急專項預(yù)案,但這個預(yù)案更多的是從危害分析、預(yù)防、機(jī)構(gòu)職責(zé)、應(yīng)急程序等方面進(jìn)行規(guī)定,但究竟針對不同的事故如何救其實是沒法進(jìn)行具體規(guī)定的。那這個時候就應(yīng)該在這個預(yù)案以下建立不同傷害方式的現(xiàn)場處置方案,比如:觸電、高處墜落、機(jī)械傷害、交通意外......等等(當(dāng)然也可以合成一個現(xiàn)場處置方案,但這種方式會讓這個現(xiàn)場處置方案比較難寫)?,F(xiàn)場處置方案一般比較具體了。發(fā)生該種事故,誰呼救、誰指揮、如何救助、注意事項都很具體。可以責(zé)任到崗位(千萬別責(zé)任到具體某個人的姓名,不然如果這個人休假、辭職、請假你都會讓你的預(yù)案無法使用)。還有一種叫崗位應(yīng)急處置卡(名字可以多變),這個東西就更具體了。即把某類事故發(fā)生后關(guān)哪個閥門或者開關(guān)都告訴該崗位人員(多以圖文的形式)。這個可以理解為某類現(xiàn)場處置方案的支持性文件(也可以叫做應(yīng)急體系的第四級文件,但不屬于國家強(qiáng)制要求的)

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